人口新問題，認(rèn)清我國(guó)人口發(fā)展新形勢(shì)

編者按：二十屆中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議指出，我國(guó)當(dāng)前人口發(fā)展呈現(xiàn)出少子化、老齡化、區(qū)域人口增減的趨勢(shì)特征。要全面認(rèn)識(shí)和正確看待我國(guó)人口發(fā)展的新形勢(shì)。生育率下降對(duì)教育的主要影響是幼兒園、小學(xué)、初中和大學(xué)學(xué)生人數(shù)的減少。農(nóng)村學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、民辦學(xué)校招收學(xué)生變得困難。大象追蹤追蹤?quán)嵵菀焕先耸й櫧?0小時(shí)大象追蹤幫助安全找到了他。

區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育需求也存在差異。未來我國(guó)人口將繼續(xù)流入城鎮(zhèn)，而農(nóng)村人口將呈現(xiàn)單邊下降趨勢(shì)。相關(guān)研究推測(cè)，2021年至2023年，我國(guó)基礎(chǔ)教育適齡人口總規(guī)模將呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2.16億增至2.2億，此后將繼續(xù)減少至1.62億。小學(xué)、初中和高中的學(xué)齡人口將分別于2023年、2026年和2029年達(dá)到峰值，然后迅速下降。

1、半月談人口新形勢(shì)催動(dòng)教育大變革

楊元（天津大學(xué)教育學(xué)院院長(zhǎng)助理、教授）：從宏觀角度看，實(shí)現(xiàn)人口高質(zhì)量發(fā)展需要以高質(zhì)量教育體系建設(shè)為載體。大量農(nóng)村人口和學(xué)齡兒童涌入城市，對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求不減反增。優(yōu)質(zhì)學(xué)校資源也可能更加集中。當(dāng)前，少子化、老齡化、區(qū)域人口增減等趨勢(shì)特征將直接或間接影響教育體系的發(fā)展思路。去年9月，學(xué)校的一個(gè)教學(xué)點(diǎn)被取消，因?yàn)橐荒昙?jí)沒有新生，二年級(jí)只剩下一名學(xué)生。

世紀(jì)教育研究院人口與教育發(fā)展課題組：主張縮小班級(jí)規(guī)模和生師比，保留偏遠(yuǎn)地區(qū)小學(xué)校，積極探索不同學(xué)段、不同學(xué)校之間的資源整合，如靈活調(diào)整為九年制學(xué)校小學(xué)和初中的辦學(xué)能力一致。以黑龍江省為例，近年來，該省出生率下降，人口總規(guī)模減少，學(xué)齡人口也減少，影響了普通中小學(xué)每年招生規(guī)模和規(guī)模的學(xué)校教育。當(dāng)前，我國(guó)人口發(fā)展呈現(xiàn)低生育、老齡化、區(qū)域人口增減的趨勢(shì)特征。要全面認(rèn)識(shí)和正確看待我國(guó)人口發(fā)展的新形勢(shì)。

張志勇（北京師范大學(xué)中國(guó)教育政策研究院執(zhí)行院長(zhǎng)）：隨著少子化趨勢(shì)，義務(wù)教育學(xué)位需求總量將萎縮，但城鄉(xiāng)學(xué)位需求空間分布差異將持續(xù)拉大。程佳（黑龍江教師發(fā)展學(xué)院研究員）：人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)和區(qū)域變化將對(duì)教育發(fā)展產(chǎn)生較大影響。同時(shí)，要努力保護(hù)教育相對(duì)落后地區(qū)的利益。通過跨地區(qū)校際聯(lián)盟、普職一體化等方式，對(duì)教育資源進(jìn)行橫向和縱向整合，提高各地區(qū)教育資源使用的靈活性和自主性，提高資源利用率。功效。

另外，隨著近年來我國(guó)人口流動(dòng)性加大，這種馬太效應(yīng)可能會(huì)加劇。韓國(guó)仁川一家酒店發(fā)生火災(zāi)，一名中國(guó)女子重傷陷入昏迷】韓國(guó)仁川一家酒店發(fā)生火災(zāi)。該酒店共有203間客房，事發(fā)時(shí)其中131間客房已入住客人。